Bài viết của Joe Cash , Trevor Hunnicutt và David Brunnstrom
21 tháng 9 năm 2026, 9:50 sáng GMT+7 Cập nhật cách đây 14 phút
BẮC KINH/WASHINGTON, ngày 21 tháng 9 (Reuters) – Trong bốn tháng kể từ lần cuối các nhà lãnh đạo của hai siêu cường toàn cầu gặp nhau, Tập Cận Bình đã giám sát sự tăng trưởng mạnh mẽ trong thương mại của Trung Quốc với thế giới, trong khi Donald Trump phải vật lộn với tỷ lệ ủng hộ giảm sút trong nước.
Các nhà phân tích cho rằng sự thay đổi vận mệnh đó đã làm giảm bớt kỳ vọng về cuộc gặp thượng đỉnh giữa hai bên tại Washington tuần này, khi ông Tập Cận Bình không vội vàng nhượng bộ và ông Trump bị ràng buộc bởi cuộc chiến tốn kém với Iran, điều đã làm tổn hại cả sự tín nhiệm của ông và túi tiền của người dân Mỹ.
Mặc dù những vấn đề gai góc như Đài Loan có thể được nêu ra, trọng tâm chính của cuộc họp ngày 24 tháng 9 là liệu các nhà lãnh đạo có phát tín hiệu về việc gia hạn thỏa thuận ngừng chiến thương mại đạt được năm ngoái hay không, thỏa thuận đã ngăn chặn một cú sốc lớn đối với nền kinh tế toàn cầu.
“Ông Tập không thực sự tìm kiếm điều gì cụ thể. Ông ấy muốn gia hạn thỏa thuận ngầm với ông Trump để Trung Quốc có thời gian củng cố vị thế của mình”, Jon Czin, chuyên gia về chính sách đối ngoại tại Viện Brookings, người từng giữ chức Giám đốc phụ trách Trung Quốc tại Hội đồng An ninh Quốc gia Hoa Kỳ, cho biết.
‘SỐNG TRONG THẾ GIỚI CỦA XI’
Các quan chức Nhà Trắng đã tìm cách giảm nhẹ khả năng xảy ra những đột phá lớn. Bộ trưởng Tài chính Mỹ Scott Bessent và Phó Thủ tướng Trung Quốc Hà Lịch Hùng đã chủ trì các cuộc đàm phán chuẩn bị tại New York hôm Chủ nhật nhằm tạo tiền đề cho một số thỏa thuận tiềm năng về các biện pháp bảo vệ trí tuệ nhân tạo và thương mại các sản phẩm không nhạy cảm.
Điều đó hoàn toàn trái ngược với lời hứa của Trump khi ông trở lại nắm quyền vào năm 2025 rằng sẽ sử dụng thuế quan để giải quyết sự mất cân bằng thương mại với Trung Quốc, điều mà ông cho là “đang giết chết” nước Mỹ.
Nhưng kể từ khi đạt được thỏa thuận ngừng bắn với Tập Cận Bình vào tháng 10 năm đó, sự chú ý của ông đã bị phân tán vào vô số các cuộc chiến chính sách đối ngoại khác, từ các cuộc chiến ở Iran và Ukraine đến các tranh chấp với châu Âu về tự do ngôn luận.
Trung Quốc đã phải đối mặt với những thách thức riêng, chẳng hạn như nhu cầu nội địa giảm sút và cuộc khủng hoảng bất động sản kéo dài, nhưng cỗ máy xuất khẩu mà Trump tìm cách kiềm chế vẫn tiếp tục phát triển mạnh mẽ, điều mà các nhà kinh tế ngày càng gọi là “Cú sốc Trung Quốc 2.0”.
Thặng dư thương mại toàn cầu của Trung Quốc đang trên đà vượt mốc 1 nghìn tỷ đô la Mỹ trong năm thứ hai liên tiếp.
Mặc dù những nỗ lực của Mỹ nhằm hạn chế các gói hàng giá rẻ mà các nhà bán lẻ trực tuyến như Shein và Temu dựa vào đã có hiệu quả, nhưng hơn một nửa trong số khoảng 6.500 danh mục sản phẩm mà Trung Quốc bán cho Mỹ tính đến thời điểm này trong năm đã tăng trưởng so với năm 2025.
Một phái đoàn gồm các nhà lãnh đạo doanh nghiệp Trung Quốc, có thể bao gồm một số công ty đang phải đối mặt với sự giám sát chặt chẽ của các cơ quan quản lý Hoa Kỳ khi họ tìm kiếm cơ hội tiếp cận thị trường rộng lớn hơn, dự kiến sẽ tháp tùng ông Tập Cận Bình đến Washington.
Scott Kennedy, chuyên gia về quan hệ kinh tế Mỹ-Trung tại viện nghiên cứu CSIS có trụ sở tại Washington, cho biết chính quyền Trump “tưởng rằng họ có thể sử dụng áp lực đơn phương mạnh mẽ để buộc Trung Quốc phải nhượng bộ, nhưng điều đó đã không xảy ra”.
“Đây là thế giới của Tập Cận Bình, và tất cả chúng ta đang sống trong đó.”
ĐÀI LOAN VÀ NHỮNG THÀNH CÔNG TRONG THƯƠNG MẠI
Nếu ông Tập Cận Bình nắm quyền điều hành như các nhà phân tích dự đoán, điều đó sẽ càng khiến các đồng minh của Mỹ ở châu Á lo ngại , bởi họ kỳ vọng nhà lãnh đạo Trung Quốc sẽ gây áp lực buộc ông Trump phải làm dịu bớt sự ủng hộ của Washington đối với Đài Loan, hòn đảo dân chủ mà Bắc Kinh tuyên bố chủ quyền.
Ông Trump nói với các phóng viên rằng, khi hai người gặp nhau ở Bắc Kinh hồi tháng 5, ông Tập Cận Bình đã nhiều lần hỏi ông về Đài Loan, bao gồm cả việc bán vũ khí và quyết tâm của Washington trong việc bảo vệ hòn đảo này.
Tổng thống Mỹ mô tả gói vũ khí trị giá 14 tỷ đô la sắp được phê duyệt cho Đài Loan là một “con bài đàm phán” với Bắc Kinh.
Một số quan chức ở Đài Bắc và Tokyo lo ngại ông có thể bị cám dỗ sử dụng con bài đó để giành chiến thắng chính trị trước cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ vào tháng 11, điều này có thể gây khó khăn cho đảng Cộng hòa của ông.
Điều đó có thể bao gồm việc Trung Quốc mua cổ phần của Boeing (BA.N) máy bay phản lực hoặc hàng nông sản , hoặc các cam kết nhằm hạn chế dòng chảy của các hóa chất tiền chất fentanyl đã gây ra cuộc khủng hoảng opioid ở Mỹ.
“Quan hệ Trung Quốc-Mỹ ngày càng mang tính giao dịch nhiều hơn”, ông Wu Xinbo, giáo sư tại Đại học Fudan Thượng Hải, cố vấn cho Bộ Ngoại giao Trung Quốc, cho biết.
Ông cho rằng, trong khi Washington có thể muốn ưu tiên các cuộc đàm phán thương mại, thì đối với Bắc Kinh, cách tiếp cận của Mỹ đối với Đài Loan có thể là yếu tố then chốt.
Ông Wu nói: “Nếu các ông xem xét mối quan ngại của chúng tôi về vấn đề Đài Loan, thì chúng tôi cũng sẵn lòng xem xét mối quan ngại của các ông về các vấn đề khác, dù là vấn đề thực thi pháp luật hay việc mua các sản phẩm nông nghiệp của Mỹ.”
GÂY ÁP LỰC LÊN IRAN
Washington cũng coi ông Tập Cận Bình là người duy nhất có khả năng gây áp lực lên Iran để chấm dứt cuộc chiến đã kéo tỷ lệ ủng hộ của ông Trump xuống mức thấp nhất trong sự nghiệp chính trị của ông.
Tuy nhiên, ông Tập Cận Bình dường như không có ý định làm vậy. Đầu tháng này, Reuters đưa tin Bắc Kinh đang bán hàng hóa trị giá hàng tỷ đô la cho Iran thông qua một kế hoạch né tránh lệnh trừng phạt . Bộ Ngoại giao Trung Quốc cho biết họ không biết về kế hoạch như vậy.
Những lời đe dọa của Mỹ hồi tháng trước về việc áp đặt các biện pháp trừng phạt thứ cấp đối với các quốc gia giao dịch với Iran – điều mà Bessent gọi là “Ngày D về kinh tế” – dường như vẫn chưa được sử dụng đối với đối tác thương mại lớn nhất của Tehran.
Các nhà phân tích cho rằng, đó là bằng chứng rõ ràng hơn cho thấy ông Trump muốn duy trì quan hệ ổn định với ông Tập trong khi tập trung năng lượng vào những lĩnh vực khác – một sự sắp xếp cũng phù hợp với nhà lãnh đạo Trung Quốc.
“Cả ông Tập và ông Trump đều cảm thấy việc duy trì sự ổn định trong mối quan hệ là rất hữu ích để họ có thể tập trung vào những vấn đề cấp bách hơn”, Ruby Osman, nhà nghiên cứu địa chính trị cấp cao tại Viện Tony Blair về Thay đổi Toàn cầu, cho biết.
“Đối với Trump, đó là Iran. Còn đối với Tập Cận Bình, đó là việc xây dựng khả năng phục hồi nội địa của Trung Quốc để đối phó với bất cứ điều gì xảy ra sau khi Trump rời nhiệm.”
Phóng sự của Joe Cash tại Bắc Kinh, và Trevor Hunnicutt cùng David Brunnstrom tại Washington DC; Biên soạn bởi John Geddie; Chỉnh sửa bởi Lincoln Feast
