WASHINGTON (Reuters) – Với chứng khoán Mỹ giảm từ mức cao kỷ lục trong tháng 9 và các cuộc bầu cử quan trọng ít hơn hai tuần nữa, Tổng thống Donald Trump đã đẩy mạnh những lời chỉ trích về việc tăng lãi suất của Cục Dự trữ Liên bang và Jerome Powell, người mà ông chọn dẫn đầu ngân hàng trung ương.
Dưới đây là một số câu hỏi quan trọng về các cuộc tấn công bằng lời nói của Trump.
Trump chỉ trích Fed như thế nào?
Trump cho biết Fed đang tăng lãi suất quá nhanh, làm giảm kích thích kinh tế từ cắt giảm thuế và bãi bỏ quy định, và làm cho cuộc sống khó khăn hơn cho chính quyền của ông khi thuế quan do cuộc chiến thương mại của Mỹ với Trung Quốc và các nước khác bắt đầu cắn.
Trong một cuộc phỏng vấn tuần này với tờ Wall Street Journal, Trump cũng phàn nàn rằng Fed, đã tăng lãi suất đều đặn trong nhiệm kỳ của ông sau khi giữ chúng gần bằng không trong suốt hai nhiệm kỳ trước đây của Tổng thống Barack Obama. Hoa Kỳ trả hết nợ.
Có bằng chứng nào cho thấy Fed đang cản trở nền kinh tế?
Đúng là tỷ lệ cao hơn cuối cùng sẽ làm mát nền kinh tế, với tốc độ tăng trưởng hàng năm là 4,2% trong quý II, gấp đôi tiềm năng ước tính của nó. Nhiều nhà hoạch định chính sách của Fed mong đợi chi phí vay cao hơn để bắt đầu kiềm chế tăng trưởng sau hai hoặc ba lần tăng lãi suất nữa. Tình hình tài chính tổng thể đã bị mất và tỷ lệ thất nghiệp đã giảm xuống mức thấp nhất trong 49 năm, ngay cả khi Fed tăng lãi suất ba lần dưới thời Powell. (Đồ họa: Chiến tranh của Trump (từ ngữ) trên Fed –tmsnrt.rs/2PlZ6jb )
Trump có thể làm gì để ảnh hưởng đến chính sách của Fed?
Một cách gián tiếp, tổng thống Mỹ có thể dần dần thay đổi thành phần của hội đồng hoạch định chính sách với các cuộc hẹn kế tiếp, chọn các ứng viên ủng hộ mức giá thấp hơn và chính sách lỏng lẻo hơn. Tuy nhiên, các thành viên hội đồng quản trị được chỉ định bởi Trump cho đến nay đã có mặt rộng rãi với Powell. Trump đã đề cử ba ứng cử viên khác để lấp đầy các điểm mở còn lại trên ban điều hành của Fed. Hai người trong số họ – người điều hành ngân hàng Kansas, Michelle Bowman và cựu nhân viên của Fed, Nellie Liang, không được biết là có ưu đãi chính sách lãi suất cao, trong khi một người thứ ba, Marvin Goodfriend của Đại học Carnegie Mellon, được xem là người đề xuất tỷ lệ cao hơn.
Trump đã không nói gì trong các cuộc hẹn của các tổng thống Fed khu vực, những người kiểm soát năm trong số chín phiếu bầu hiện hành về chính sách của Fed. Họ sẽ kiểm soát năm trong số 12 phiếu bầu sau khi tất cả các ghế trong hội đồng quản trị của Fed được lấp đầy.
Trump có thể cố gắng kích động Powell “vì nguyên nhân” theo Đạo luật Dự trữ Liên bang, mặc dù các quyết định trước tòa án liên quan đến các cơ quan khác cho thấy những bất đồng về chính sách sẽ không đáp ứng tiêu chuẩn đó. Một lựa chọn dài hạn, cho rằng làm thế nào đáng lo ngại nó sẽ được cho thị trường tài chính, sẽ là thuyết phục Quốc hội sửa đổi hành động để cho phép bắn dễ dàng hơn của Chủ tịch Fed.
Có các tổng thống khác của Hoa Kỳ chỉ trích Fed và áp lực nó để thay đổi tất nhiên, và với những gì có hiệu lực?
Trong những thập kỷ gần đây, các tổng thống Hoa Kỳ đã thực hiện một cách tiếp cận cầm tay với chính sách của Fed, nhưng một số trong quá khứ xa hơn đôi khi là tiếng nói trong sự không hài lòng hoặc thiếu kiên nhẫn của họ với ngân hàng trung ương. George HW Bush đổ lỗi cho thất bại bầu cử năm 1992 của ông đối với Chủ tịch Fed sau đó là Alan Greenspan, và Lyndon B. Johnson đã đụng độ với giám đốc Fed William McChesney Martin về việc tăng lãi suất vào năm 1965.
Nhà khoa học chính trị của trường Đại học George Washington, Sarah Binder, người đã phát hành một cuốn sách về quan hệ của Fed với các quan chức được bầu, nói rằng trong khi các tweet của Trump và sự bùng nổ của truyền thông thu hút được nhiều sự chú ý, họ thiếu các chủ tịch nhu cầu trực tiếp trong những năm 1960 và 1970. trưởng.
Có lẽ đáng kể nhất, Tổng thống Richard Nixon đã thay thế Martin bằng Arthur Burns, người đã vướng vào áp lực của Nhà Trắng với mức giá thấp trong những gì được coi là một sai lầm chính sách cho phép lạm phát chạy trốn.
Fed phản ứng như thế nào và những rủi ro từ cuộc tấn công của Trump là gì?
Cho đến nay, những lời hứa bằng lời nói của Trump đã không có tác động rõ rệt lên Fed, vốn đã gắn bó với kế hoạch của mình dần dần nâng chi phí vay lên mức mà nó coi là phù hợp hơn cho một nền kinh tế phát triển khỏe mạnh. Một rủi ro là nếu Trump vẫn còn trong sự chỉ trích của mình, các nhà đầu tư có thể bắt đầu tự hỏi liệu Fed sẽ tiếp tục đứng vững, tạo ra sự không chắc chắn về hướng chính sách tiền tệ của Mỹ và có khả năng làm tổn thương niềm tin của thị trường.
Báo cáo của Ann Saphir và Howard Schneider Báo cáo bổ sung của Jonathan Spicer; Viết bởi Tomasz Janowski; Biên tập bởi Paul Simao
