(Reuters) – Cục Dự trữ Liên bang dự kiến sẽ kết thúc cuộc họp chính sách mới nhất của mình vào thứ Tư với những dự báo kinh tế có phần tươi sáng hơn nhưng một cam kết mới là giữ lãi suất ở mức thấp miễn là nền kinh tế lớn nhất thế giới cần phục hồi sau thời kỳ suy thoái sâu nhất trong nhiều thập kỷ.
Cuộc họp kéo dài hai ngày là cuộc họp đầu tiên của ngân hàng trung ương Hoa Kỳ theo khuôn khổ mới được thông qua, hứa hẹn sẽ giảm lạm phát trên 2% để bù đắp cho các giai đoạn, chẳng hạn như hiện tại, nơi nó đang chạy dưới mục tiêu đó. Chiến lược này có nghĩa là Fed sẽ không rời khỏi bàn đạp tiền tệ ngay cả khi tỷ lệ thất nghiệp tiếp tục giảm với tốc độ nhanh hơn dự kiến.
Các quan chức Fed dường như không sẵn sàng chuyển khuôn khổ đó thành một lời hứa rõ ràng là giữ lãi suất cho vay qua đêm chủ chốt của ngân hàng trung ương trong phạm vi hiện tại từ 0% đến 0,25% cho đến khi các tiêu chuẩn kinh tế nhất định – ví dụ, lạm phát 2,5% – được đáp ứng.
Ủy ban Thị trường Mở Liên bang ấn định tỷ giá dự kiến sẽ phát hành tuyên bố chính sách của mình và bản tóm tắt các dự báo kinh tế mới vào lúc 2 giờ chiều EDT (1800 GMT). Chủ tịch Fed Jerome Powell sẽ tổ chức một cuộc họp báo tin tức ảo nửa giờ sau đó.
“Chúng tôi hy vọng Ủy ban sẽ thông qua loại hướng dẫn tương lai dựa trên kết quả này vào cuối năm”, Lewis Alexander, nhà kinh tế trưởng của Mỹ tại Nomura, đã viết trong một lưu ý trước cuộc họp của Fed vào tuần này.
Nhưng Fed có thể sẽ kết thúc cuộc họp này với những tín hiệu khác cho cam kết dài hạn đối với chính sách tiền tệ dễ dàng, Alexander và các nhà phân tích khác cho biết.
Những điều đó có thể bao gồm việc đưa vào tuyên bố chính sách sau cuộc họp mục tiêu lạm phát “trung bình” 2% mới và các dự báo hàng quý mới cho thấy hầu hết nếu không phải tất cả các nhà hoạch định chính sách của Fed đều thấy không cần thiết phải tăng lãi suất ít nhất là đến năm 2023.
Fed cũng có thể dựa vào chương trình mua trái phiếu của mình như một phương tiện để hỗ trợ Mỹ phục hồi sau cuộc suy thoái do đại dịch coronavirus gây ra thay vì chỉ cung cấp thanh khoản cho các thị trường tài chính mỏng manh. Một sự thay đổi như vậy sẽ làm tăng kỳ vọng về một chính sách tiền tệ dễ dàng tiếp tục mà không thực sự thúc đẩy mua hàng.
SỰ BẤT NGỜ NÀO SẼ XẢY RA?
Tuy nhiên, vẫn có chỗ cho những bất ngờ vào thứ Tư, bao gồm cơ hội Fed sẽ cung cấp hướng dẫn kỳ hạn chính thức hơn về lãi suất hoặc tăng cường mua trái phiếu sẽ báo hiệu một cách tiếp cận mạnh hơn để kích thích kinh tế.
“Trong cả hai trường hợp này, và đặc biệt là sau này, phản ứng của thị trường có thể khá ôn hòa,” nhà kinh tế học Roberto Perli của Cornerstone Macro đã viết hôm thứ Hai.
Kể từ khi các nhà hoạch định chính sách của Fed gặp nhau lần cuối vào cuối tháng 7, triển vọng kinh tế đã tươi sáng hơn phần nào. Một đợt tăng đột biến đáng sợ giữa mùa hè về các ca nhiễm COVID-19 mới hàng ngày ở Mỹ đã giảm xuống, mặc dù các đám nhiễm trùng vẫn tiếp tục xuất hiện trên khắp đất nước. Hơn 194.000 người Mỹ đã chết vì căn bệnh này, theo thống kê của Reuters.
Nền kinh tế cũng đã khôi phục được khoảng một nửa trong số 22 triệu việc làm bị mất trong hai tháng đầu của cuộc suy thoái, tỷ lệ thất nghiệp giảm xuống 8,4% từ mức cao nhất của cuộc khủng hoảng là 14,7%, hoạt động sản xuất gia tăng và một số biện pháp chi tiêu tiêu dùng tăng mạnh.
Nhưng nhiều dữ liệu gần đây cho thấy sự phục hồi đang chậm lại.
Vì vậy, trong khi bản tóm tắt các dự báo của các nhà hoạch định chính sách của Fed dự kiến sẽ chỉ ra tỷ lệ thất nghiệp thấp hơn và tăng trưởng kinh tế nhanh hơn so với dự đoán trong đợt dự báo cuối cùng vào tháng 6, Powell có thể sẽ giữ vững thông điệp của mình rằng con đường phục hồi sẽ dài và gập ghềnh.
Con số đó có thể tăng gấp đôi vì phần lớn viện trợ của chính phủ cho các doanh nghiệp nhỏ và người thất nghiệp nằm trong gói chi tiêu 2,3 nghìn tỷ USD do Quốc hội Mỹ thông qua vào tháng 3 đã biến mất, và các nhà lập pháp đang bế tắc trong việc cung cấp một gói viện trợ khác. Một chương trình stopgap để cung cấp cho những người thất nghiệp thêm 300 đô la mỗi tuần – ít hơn khoản thanh toán bổ sung hàng tuần 600 đô la hiện đã hết hạn theo gói giải cứu đầu tiên – đã kết thúc vào tháng này.
Powell và các quan chức Fed khác đã nhiều lần nói rằng thiệt hại kinh tế của cuộc khủng hoảng coronavirus sẽ khó có thể khắc phục được nếu không có viện trợ mới của chính phủ.
Báo cáo bởi Ann Saphir; Biên tập bởi Paul Simao
