Hoa Kỳ đã đồng ý cho tám quốc gia – bao gồm Nhật Bản, Ấn Độ và Hàn Quốc – tiếp tục mua dầu đối với nhà sản xuất OPEC vào ngày 5/11, và dùng các biện pháp trừng phạt đối với Iran.
Mike Pompeo
Trong khi mục tiêu của chính quyền Trump vẫn là để cắt giảm doanh thu cho nền kinh tế Iran, thì sự miễn trừ được trao đổi để cắt giảm nhập khẩu để không làm tăng giá dầu, quan chức này yêu cầu không được xác định trước khi Bộ trưởng Ngoại giao Michael Pompeo thông báo. số lượng miễn trừ sau này vào thứ Sáu.
Trung Quốc – nước nhập khẩu dầu mỏ hàng đầu của Iran – vẫn đang thảo luận với Mỹ về các điều khoản, nhưng là một trong số tám người, theo hai người quen thuộc với các cuộc thảo luận, những người cũng yêu cầu không được xác định. Bốn quốc gia khác sẽ được miễn trừ.
Chính quyền phải duy trì một hành động cân bằng tinh tế với các miễn trừ: đảm bảo thị trường dầu mỏ có đủ nguồn cung và tránh tăng đột biến về giá nhiên liệu, đồng thời đảm bảo rằng chính phủ Iran không thu đủ doanh thu mà lệnh trừng phạt của Mỹ trở nên không liên quan.
Dầu thô Brent tiêu chuẩn toàn cầu đã giảm khoảng 15% so với mức 85 USD / thùng vào tháng trước do việc đầu cơ gia tăng, ít nhất một số quốc gia sẽ được miễn , cũng như dấu hiệu cho thấy các thành viên OPEC sẽ bơm thêm để bù đắp bất kỳ khoảng cách cung. Giá dầu kỳ hạn ở mức 72,80 USD / thùng lúc 12:56 chiều tại London hôm thứ Sáu. US West Texas Intermediate giao dịch ở mức 63,39 USD / thùng ở New York.
Trước đây, Pompeo đã nói rằng “chúng tôi hy vọng rằng việc mua dầu thô Iran sẽ bằng 0 từ mọi quốc gia hoặc biện pháp trừng phạt sẽ được áp dụng”, nhưng cũng thừa nhận rằng các miễn trừ đã được đàm phán với các quốc gia nói rằng dầu thô từ nhà sản xuất Trung Đông quan trọng đối với ngành năng lượng của họ.
Thổ Nhĩ Kỳ, một điểm đến quan trọng đối với dầu thô Iran, có thể nằm trong số các quốc gia được miễn trừ, Bộ trưởng Năng lượng Fatih Donmez nói với các phóng viên tại Ankara hôm thứ Sáu. Iran là nguồn nhiên liệu lớn nhất của Ankara năm ngoái, chiếm hơn một phần tư nhập khẩu trung bình hàng ngày của Thổ Nhĩ Kỳ khoảng 830.000 thùng, theo số liệu từ bộ điều chỉnh thị trường.
Tạm thời miễn trừ
Việc miễn trừ này chỉ là tạm thời, và Hoa Kỳ sẽ mong đợi các quốc gia khiến họ tiếp tục cắt giảm nhập khẩu của Iran trong những tháng tới, theo quan chức chính phủ Mỹ, người từ chối đưa ra chi tiết về lượng dầu mà các quốc gia sẽ được phép mua theo miễn trừ.
Danh tính của các nước được miễn trừ dự kiến sẽ được công bố chính thức vào thứ Hai, khi các hạn chế của Hoa Kỳ đối với các giao dịch dầu với Iran có hiệu lực trở lại . Chính quyền Trump đã yêu cầu các quốc gia đó cũng cắt đứt các mối quan hệ kinh tế khác với nhà nước Vịnh Ba Tư, chẳng hạn như bằng cách giảm thương mại hàng hóa mà không bị xử phạt bởi lệnh trừng phạt, viên chức này nói.
Biện pháp trừng phạt dầu đã là một công cụ của Mỹ để gây áp lực Iran trong sáu tháng kể từ khi Tổng thống Donald Trump ủng hộ thỏa thuận hạt nhân năm 2015 giữa quốc gia Trung Đông và sáu cường quốc, nói rằng nó không đủ để hạn chế hạt nhân của Cộng hòa Hồi giáo chương trình hoặc hạn chế những gì mà Hoa Kỳ gọi là “hoạt động ác tính” khác trong khu vực.
Mặt trời lặn đằng sau một giàn khoan dầu do Công ty dầu khí quốc gia Iran khai thác
Chiến dịch áp lực
Động thái của Mỹ đã khiến Iran giận dữ và tức giận các nước khác đàm phán thỏa thuận hạt nhân và vẫn cho rằng đây là cơ hội tốt nhất để kiềm chế tham vọng hạt nhân của Cộng hòa Hồi giáo. Chính quyền Trump đã bác bỏ họ và tiếp tục với kế hoạch trừng phạt của mình, lập luận rằng các quốc gia, ngân hàng và doanh nghiệp trên toàn thế giới sẽ quyết định họ muốn làm ăn với Mỹ hơn là Iran và rời khỏi thị trường.
Đã có, thông qua chiến dịch áp lực của mình, Mỹ đã quản lý để giảm xuất khẩu dầu của Iran từ 2,7 triệu đến 1,6 triệu thùng một ngày, theo ước tính nội bộ của Mỹ.
Điều đó có ý nghĩa quan trọng đối với chính quyền Trump vì chính quyền của Tổng thống Barack Obama mất ba năm để loại bỏ 1,2 triệu thùng khỏi thị trường – và đó là trong khi diễn trong buổi hòa nhạc với Liên minh châu Âu và các quốc gia khác trước khi nỗ lực quốc tế mang lại thỏa thuận năm 2015.
Quyết định của chính quyền ban hành miễn trừ cho tám quốc gia cũng đánh dấu một sự giảm đáng kể từ chính quyền Obama, đã ban hành miễn giảm này cho 20 quốc gia trong vòng ba năm. Trong vòng cấm vận trước đó, các quốc gia dự kiến sẽ cắt giảm nhập khẩu khoảng 20% trong mỗi giai đoạn xem xét 180 ngày để được miễn trừ khác.
Tự tin
“Chúng tôi khá tự tin về việc các hành động đang được thực hiện sẽ giúp chúng ta gây áp lực tối đa chống lại chế độ Iran”, phát ngôn viên của Bộ Ngoại giao Robert Palladino cho biết tại một cuộc họp báo hôm thứ Năm. “Nhà tài trợ hàng đầu của nhà nước về khủng bố sẽ thấy doanh thu cắt giảm đáng kể sẽ tước đoạt khả năng tài trợ khủng bố trên toàn khu vực.”
Các quốc gia được miễn trừ theo các biện pháp trừng phạt hồi sinh phải trả tiền cho dầu vào tài khoản ký quỹ bằng nội tệ của họ. Điều đó có nghĩa là tiền sẽ không trực tiếp đến Iran, mà chỉ có thể sử dụng nó để mua thực phẩm, dược phẩm hoặc các hàng hóa không bị xử phạt khác từ các khách hàng thô. Chính quyền xem các tài khoản đó là một cách quan trọng để hạn chế doanh thu của Iran và tiếp tục hạn chế nền kinh tế của nó.
“Đó là một sự chắc chắn ảo rằng các ngân hàng phương Tây sẽ không vi phạm các hạn chế ký quỹ”, Mark Dubowitz, giám đốc điều hành của Quỹ Quốc phòng về Dân chủ ở Washington, người đã tư vấn cho Pompeo cho biết. “Thông điệp mà họ đang gửi không phải là vặn vẹo xung quanh với những tài khoản ký quỹ này và cố gắng trở nên dễ thương.”
– Với sự hỗ trợ của Sarah Chen, Heesu Lee, Debjit Chakraborty, Serene Cheong, Alfred Cang và Firat Kozok
