WASHINGTON (Reuters) – Vài giờ sau khi Tổng thống Joe Biden tuyên bố “Chúng tôi có một thỏa thuận” để đổi mới cơ sở hạ tầng của Hoa Kỳ, đảng Cộng hòa hàng đầu của Thượng viện đã công kích kế hoạch tuân theo dự luật lưỡng đảng 1,2 nghìn tỷ đô la với một biện pháp khác tài trợ cho cái mà đảng Dân chủ gọi là “con người cơ sở hạ tầng. ”
Biden và các đảng viên Dân chủ hàng đầu – Chủ tịch Hạ viện Nancy Pelosi và Lãnh đạo Đa số Thượng viện Chuck Schumer – từ lâu đã báo hiệu kế hoạch của họ để liên kết thỏa thuận lưỡng đảng với một dự luật khác bao gồm chi tiêu cho chăm sóc sức khỏe tại nhà và chăm sóc trẻ em.
Biện pháp thứ hai sẽ được thông qua một cuộc điều động của Thượng viện được gọi là hòa giải ở đây , cho phép nó có hiệu lực mà không cần phiếu bầu của Đảng Cộng hòa.
Biden nói với các phóng viên tại Nhà Trắng rằng ông mong đợi hành động nhanh chóng đối với cả hai biện pháp – hoặc cả hai biện pháp đều không tồn tại.
“Tôi hy vọng rằng trong những tháng tới vào mùa hè này, trước khi năm tài chính kết thúc, chúng tôi sẽ bỏ phiếu về dự luật (lưỡng đảng) này – dự luật cơ sở hạ tầng – cũng như bỏ phiếu về nghị quyết ngân sách,” ông nói. “Nhưng nếu chỉ có một người đến với tôi, tôi sẽ không ký nó. Nó song song với nhau ”.
Điều đó đã thu hút một phản ứng gay gắt từ Lãnh đạo thiểu số Thượng viện đảng Cộng hòa Mitch McConnell.
“Chưa đầy hai giờ sau khi công khai khen ngợi các đồng nghiệp của chúng tôi và thực sự tán thành thỏa thuận lưỡng đảng, Tổng thống đã thực hiện một bước bất thường là đe dọa phủ quyết nó,” McConnell nói trên sàn Thượng viện. “Nó gần như khiến đầu bạn quay cuồng.”
McConnell, Pelosi và Schumer đã không trực tiếp tham gia vào các cuộc đàm phán về cơ sở hạ tầng của lưỡng đảng. McConnell đã không tuyên bố công khai liệu anh ta có ủng hộ sáng kiến hay không, mặc dù anh ta gọi nó là “đáng khích lệ” trong các nhận xét trên sàn của mình.
Lindsey Graham, một trong 21 thượng nghị sĩ đã đàm phán thỏa thuận lưỡng đảng, cho biết trong một tweet: “Nếu các báo cáo là chính xác rằng Tổng thống Biden từ chối ký một thỏa thuận lưỡng đảng trừ khi hòa giải cũng được thông qua, đó sẽ là người phá vỡ thỏa thuận cuối cùng đối với tôi. . ”
Các thành viên cấp tiến của Quốc hội – một số người đang thúc đẩy dự luật 6 nghìn tỷ đô la sâu rộng – đã chỉ ra rằng họ sẽ không ủng hộ dự luật lưỡng đảng nhỏ hơn mà không có biện pháp đồng hành.
Khuôn khổ 1,2 nghìn tỷ đô la ở đây bao gồm 579 tỷ đô la chi tiêu mới cho các khoản đầu tư lớn vào lưới điện, dịch vụ internet băng thông rộng và đường sắt chở khách và hàng hóa.
Đề xuất kéo dài 8 năm bao gồm 109 tỷ đô la cho các tuyến đường, cầu và các dự án lớn; 73 tỷ đô la cho cơ sở hạ tầng điện; 66 tỷ USD cho đường sắt chở khách và hàng hóa; 65 tỷ đô la cho truy cập băng thông rộng; 49 tỷ đô la cho phương tiện công cộng; và 25 tỷ đô la cho các sân bay, theo một tuyên bố của Nhà Trắng.
Khoản chi đó thấp hơn nhiều so với tham vọng ban đầu của Biden về trường học, giảm thiểu biến đổi khí hậu và hỗ trợ cha mẹ và người chăm sóc, và nó không bao gồm cam kết cơ bản của ông là làm cho nền kinh tế Mỹ công bằng hơn bằng cách tăng thuế đối với người giàu và các tập đoàn.
Biden đã thề sẽ “vượt lên hoàn toàn” về những ưu tiên đó.
Gói thỏa hiệp sẽ được thanh toán thông qua hơn một chục cơ chế tài trợ, bao gồm 100 tỷ đô la thu nhập từ thuế ước tính từ việc tăng cường cưỡng chế của Sở Thuế vụ, tiền viện trợ COVID-19 chưa sử dụng, quỹ bảo hiểm thất nghiệp do các bang của Hoa Kỳ trả lại, và bán dầu từ Dự trữ Dầu mỏ Chiến lược.
Cụm từ “tuần cơ sở hạ tầng” đã trở thành một mũi nhọn của Washington trong bốn năm Donald Trump làm tổng thống sau khi ông hứa đưa luật như vậy thành trọng tâm nhưng không tiết lộ kế hoạch để Quốc hội xem xét, bao gồm cả cơ chế tài chính cho các dự án.
Schumer cho biết ông ủng hộ phác thảo của thỏa thuận nhưng muốn xem chi tiết. Ông cũng cho biết dự luật 1,2 nghìn tỷ đô la tập trung vào cơ sở hạ tầng vật chất sẽ không nhận được số phiếu bầu của đảng Dân chủ cần thiết để thông qua nó nếu không có gói kèm theo giải quyết các vấn đề xã hội, bao gồm cả chăm sóc sức khỏe tại nhà.
“Tất cả các bên đều hiểu, chúng tôi cũng sẽ không có đủ số phiếu để vượt qua, trừ khi chúng tôi có đủ số phiếu để vượt qua cả hai,” Schumer nói trên sàn Thượng viện. Ông cho biết Thượng viện sẽ hướng tới một cuộc bỏ phiếu về kế hoạch lưỡng đảng vào tháng tới.
TÁI TẠO REDUX
Pelosi cho biết Hạ viện sẽ bỏ phiếu về dự luật lưỡng đảng chỉ sau khi Thượng viện cũng đã thông qua dự luật hòa giải bổ sung, có nghĩa là cuộc chiến về các dự luật có thể kéo dài sang tháng 9 và hơn thế nữa.
Biden, đang tìm cách thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và giải quyết bất bình đẳng thu nhập sau đại dịch coronavirus, ban đầu đề xuất chi khoảng 2,3 nghìn tỷ USD. Các đảng viên Cộng hòa chê bai định nghĩa của ông về cơ sở hạ tầng, bao gồm chống biến đổi khí hậu và cung cấp dịch vụ chăm sóc trẻ em và người già.
Nhà Trắng sau đó đã cắt giảm gói còn khoảng 1,7 nghìn tỷ đô la trong một nỗ lực không thành công để giành được sự ủng hộ của Đảng Cộng hòa cần thiết cho bất kỳ kế hoạch nào để có được 60 phiếu bầu cần thiết để thúc đẩy hầu hết các luật trong Thượng viện gồm 100 ghế chia đều.
Một điểm mấu chốt chính là cách thanh toán các khoản đầu tư. Biden đã cam kết không tăng thuế đối với những người Mỹ có thu nhập dưới 400.000 USD một năm, trong khi đảng Cộng hòa quyết tâm bảo vệ việc cắt giảm thuế doanh nghiệp năm 2017.
Thượng nghị sĩ Đảng Cộng hòa John Thune cho biết có nhiều câu hỏi về việc liệu các cơ quan giám sát, bao gồm Văn phòng Ngân sách Quốc hội, có công nhận một số cơ chế tài trợ là đạt được tiết kiệm hay không.
Báo cáo của David Morgan và Richard Cowan; Báo cáo bổ sung của Andrea Shalal, Susan Cornwell, Jarrett Renshaw, David Shepardson, Makini Brice và Susan Heavey, Scott Malone; chỉnh sửa bởi Sonya Hepinstall, Dan Grebler và Grant McCool
