Ngày 11 tháng 4 (Reuters) – Chính quyền Biden đang bán một lượng dầu khẩn cấp kỷ lục từ kho dự trữ quốc gia để kiềm chế giá nhiên liệu tăng cao của Mỹ càng nhanh càng tốt, nhưng kế hoạch này có thể phản tác dụng nếu kho dự trữ không được bổ sung nhanh chóng.
Tổng thống Joe Biden ngày 31/3 thông báo Hoa Kỳ sẽ bán 180 triệu thùng dầu thô từ Cục Dự trữ Dầu mỏ Chiến lược với tốc độ 1 triệu thùng / ngày bắt đầu từ tháng 5, đợt giải phóng kho dự trữ lớn nhất kể từ khi được thành lập vào những năm 1970. Các quốc gia thành viên của Cơ quan Năng lượng Quốc tế (IEA) đang phát hành thêm 60 triệu thùng để điều chỉnh giá toàn cầu.
Quyết định bán dầu từ SPR, thay vì thực hiện một khoản vay, còn được gọi là trao đổi, đánh dấu một sự đánh đổi: dầu sẽ được tung ra thị trường nhanh hơn để giảm giá, nhưng có thể mất nhiều thời gian hơn để bổ sung kho dự trữ. mức hiện tại, làm tăng rủi ro thị trường dài hạn. Một số nhà phân tích cảnh báo nó có thể khiến giá dầu biến động mạnh hơn.
Các khoản cho vay dầu của Mỹ từ SPR đảm bảo lượng dầu trở lại trong một khoảng thời gian nhất định nhưng có thể mất đến hàng tháng để hoàn tất khi chính phủ sắp xếp người mua và đàm phán hợp đồng.
“Khi chúng tôi muốn nhanh chóng mở rộng nguồn cung toàn cầu, đặc biệt là với số lượng lịch sử mà chúng tôi đã công bố, việc bán hàng sẽ hiệu quả hơn nhiều so với việc tìm cách thu xếp các hợp đồng giữa từng công ty (theo yêu cầu của hoán đổi hoặc hoán đổi)” a Biden quan chức chính quyền nói với Reuters.
Việc giảm giá đi kèm với một mốc thời gian mơ hồ để mua lại các thùng. Kho dự trữ khẩn cấp đã ở mức thấp nhất kể từ năm 2002, và nếu giá dầu tăng theo thời gian, nó có thể được để ở mức thấp hơn nữa. Nếu phải bổ sung khi giá cao, người nộp thuế sẽ phải trả phí bảo hiểm để bổ sung.
Chính quyền đã hành động sau khi Nga xâm lược Ukraine và các lệnh trừng phạt và tẩy chay sau đó đã khiến giá xăng bán lẻ ở mức cao kỷ lục, một lỗ hổng đối với các đảng viên Đảng Dân chủ đồng cấp của Biden trong cuộc bầu cử quốc hội vào tháng 11.
Nga sản xuất khoảng 10% nguồn cung dầu toàn cầu và các lệnh trừng phạt của phương Tây dự kiến sẽ khiến thị trường toàn cầu mất khoảng 3 triệu thùng mỗi ngày, theo IEA.
Một tờ thông tin của Nhà Trắng được phát hành vào thời điểm phát hành chỉ nói rằng chính phủ liên bang sẽ mua lại dầu và trả lại cho SPR trong “những năm tới”.
SUY NGHĨ NHƯ MỘT THƯƠNG NHÂN
Ilia Bouchouev, đối tác của Pentathlon, cho biết: “Tôi nghĩ điều đó là cực kỳ cao bồi … bằng cách thực hiện một cuộc mua bán hoàn toàn, suy nghĩ thuần túy như một thương nhân, nếu tôi làm vậy thì tôi sẽ bị sa thải. Không ai biết giá dầu sẽ đi theo hướng nào”. Đầu tư và trợ giảng tại Đại học New York.
Ông nói thêm: “Làm điều này sẽ chỉ làm tăng độ biến động vì nó làm giảm bộ đệm.
SPR hiện nắm giữ 564,6 triệu thùng, tương đương với nhu cầu dầu và nhiên liệu lỏng của Mỹ trong một tháng. Mức sau khi bán 180 triệu thùng vẫn còn cao hơn nhiều so với yêu cầu của IEA rằng nó bao gồm 90 ngày nhập khẩu dầu thô của Mỹ, hiện là khoảng 3 triệu thùng / ngày.
Các công ty dầu cũng sẽ bắt đầu trả lại khoảng 32 triệu thùng trong những tháng tới từ khoản vay được Washington ban hành vào tháng 11 năm ngoái.
David Goldwyn, cựu đặc phái viên và điều phối viên về các vấn đề năng lượng quốc tế tại Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ, đã bảo vệ lựa chọn bán của chính quyền.
Ông cho biết quy mô và thời gian phát hành khiến việc băm hợp đồng cho vay với các công ty năng lượng trở nên quá phức tạp. “Họ đã cung cấp cho mình một mức độ linh hoạt tối đa.”
Benjamin Salisbury, một nhà phân tích chính sách năng lượng tại Height Capital Markets, cho biết việc bán một số lượng kỷ lục từ SPR có thể thúc đẩy sự biến động của thị trường trong dài hạn.
Ông nói: “Rủi ro thực sự là việc loại bỏ dầu khỏi kho chứa, bao gồm cả SPR, làm giảm bộ đệm để ứng phó với sự gián đoạn trong tương lai, do đó mở rộng phần bù rủi ro địa chính trị.
Giá xăng Mỹ tăng vọt sau khi dầu Brent chuẩn toàn cầu chạm mức cao nhất trong 14 năm vào ngày 7/3 trên 138 USD / thùng do lo ngại về các lệnh trừng phạt của phương Tây đối với Moscow. Dầu Brent đã giảm sau khi phát hành, dao động quanh mức 101 USD / thùng vào thứ Sáu.
Bất chấp giá cao, một số nhà sản xuất đá phiến của Mỹ đã không muốn tăng sản lượng và nhóm sản xuất OPEC +, bao gồm Nga, chỉ tăng dần nguồn cung khi người tiêu dùng nổi lên từ đại dịch COVID-19 toàn cầu.
Ngân hàng Goldman Sachs ở Phố Wall cho biết việc phát hành SPR có nguy cơ lấn át mức tăng trưởng sản lượng dự kiến của các công ty khoan đá phiến của Mỹ vào khoảng 1,1 triệu thùng / ngày trong năm nay do thêm vào những hạn chế về hậu cần ở Bờ Vịnh Hoa Kỳ.
Nhưng Salisbury cho biết một khoản vay không phải là một lựa chọn tuyệt vời vì nó có thể yêu cầu trả lại một lượng lớn dầu cho kho dự trữ trước khi nguồn cung toàn cầu có thời gian giảm bớt.
“Với nguy cơ ngày càng gia tăng của một cuộc xung đột kéo dài với Nga và các lệnh trừng phạt kéo dài, không rõ ràng là sẽ có lợi nếu đặt một ngày nhất định để loại bỏ dầu khỏi thị trường để trả một khoản vay trong 6 hoặc thậm chí 18 tháng”, Salisbury nói.
Báo cáo của Julia Payne và Ahmad Ghaddar ở London, Timothy Gardner ở Washington và Stephanie Kelly ở New York; biên tập bởi Richard Valdmanis.
