WASHINGTON, ngày 14 tháng 7 (Reuters) – Chính quyền Trump có kế hoạch sớm hủy bỏ thỏa thuận năm 2013 giữa các cơ quan kiểm toán của Hoa Kỳ và Trung Quốc, một quan chức cấp cao của Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ cho biết, một động thái có thể báo trước một cuộc đàn áp rộng lớn hơn đối với các công ty Trung Quốc niêm yết của Hoa Kỳ bị sa thải Quy tắc tiết lộ của Mỹ.
Thỏa thuận, thiết lập một quy trình cho một cơ quan giám sát kiểm toán Hoa Kỳ tìm kiếm tài liệu trong các vụ kiện cưỡng chế kiểm toán viên Trung Quốc, ban đầu được hoan nghênh như một bước đột phá trong nỗ lực của Hoa Kỳ để có được quyền truy cập vào thông tin tài chính Trung Quốc được bảo vệ chặt chẽ và trao một dấu hiệu hợp pháp cho các nhà quản lý Trung Quốc .
Nhưng cơ quan giám sát, được gọi là Ủy ban Giám sát Kế toán Công ty Công cộng (PCAOB), từ lâu đã phàn nàn về việc Trung Quốc không đưa ra yêu cầu, nghĩa là hiểu biết sâu sắc về kiểm toán các công ty Trung Quốc giao dịch trên các sàn giao dịch của Hoa Kỳ.
Sự thiếu minh bạch đã khiến các quan chức chính quyền đặt nền tảng để sớm thoát khỏi thỏa thuận, theo Keith Krach, người thiếu thận trọng cho tăng trưởng kinh tế, năng lượng và môi trường, trong một dấu hiệu PCAOB sẽ từ bỏ nỗ lực bảo mật thông tin từ Trung Quốc.
Hành động sắp xảy ra, Tiết Krach cho biết hôm thứ Hai trong một câu trả lời qua email cho các câu hỏi. Đây là một vấn đề an ninh quốc gia bởi vì chúng tôi không thể tiếp tục đủ khả năng khiến các cổ đông Mỹ gặp rủi ro, khiến các công ty Mỹ gặp bất lợi và cho phép sự ưu việt của chúng tôi trở thành tiêu chuẩn vàng cho thị trường tài chính.
Một quan chức chính quyền khác và ba cựu quan chức Nhà Trắng cho biết việc chấm dứt bản ghi nhớ đang được xem xét, thêm rằng Nhà Trắng có liên quan đến các cuộc thảo luận.
Nhà Trắng từ chối bình luận, trong khi PCAOB không trả lời ngay lập tức các yêu cầu bình luận.
Bộ Ngoại giao Trung Quốc, trả lời Reuters, cho biết việc bãi bỏ biên bản ghi nhớ sẽ không giúp cải thiện sự giám sát của các công ty niêm yết tại Hoa Kỳ và sẽ làm tổn hại lợi ích của các nhà đầu tư.
Sau khi tìm kiếm bình luận từ cơ quan quản lý chứng khoán, Ủy ban điều tiết chứng khoán Trung Quốc, Bộ cho biết, hy vọng các cơ quan quản lý của Hoa Kỳ sẽ thực hiện trao đổi công bằng và tham khảo ý kiến với các đối tác Trung Quốc để bảo vệ các nhà đầu tư.
Không rõ chính quyền Mỹ sẽ thu hồi thỏa thuận khi nào hoặc bằng cách nào, đòi hỏi phải có thông báo 30 ngày của một trong hai bên và việc chấm dứt sẽ không đe dọa trực tiếp đến tình trạng niêm yết của các công ty Trung Quốc giao dịch trên sàn giao dịch Mỹ. Trong số một số công ty lớn hơn của Trung Quốc giao dịch tại Hoa Kỳ có Alibaba Group Holding Ltd và Baidu Inc.
Nhưng các cuộc thảo luận về việc thu hồi nó là một dấu hiệu của sự thất vọng ngày càng tăng của các nhà chức trách Hoa Kỳ về việc thiếu công bố của các công ty Trung Quốc được các nhà đầu tư Mỹ nắm giữ rộng rãi có thể dẫn đến một cuộc đàn áp trực tiếp hơn. Nó cũng xuất hiện trong bối cảnh căng thẳng Mỹ-Trung gia tăng đối với việc xử lý coronavirus của Bắc Kinh và động thái của họ nhằm hạn chế các quyền tự do ở thuộc địa Hồng Kông cũ của Anh.
Vào tháng Năm, chính quyền đã gây áp lực thành công cho một hội đồng độc lập giám sát quỹ hưu trí quốc tế trị giá 40 tỷ đô la cho các nhân viên liên bang để ngăn chặn các kế hoạch theo dõi một chỉ số bao gồm các công ty Trung Quốc, trích dẫn rủi ro cho các nhà đầu tư do tiết lộ và bảo vệ nhà đầu tư theo luật pháp Trung Quốc.
Đầu tháng 6, Tổng thống Donald Trump đã chỉ định một nhóm các quan chức bao gồm Jay Clayton, Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch, giám sát PCAOB, đề xuất các biện pháp trong vòng 60 ngày để bảo vệ các nhà đầu tư Hoa Kỳ khỏi sự thất bại của chính phủ Trung Quốc cho phép PCAOB các công ty kiểm toán đã đăng ký tuân thủ luật pháp chứng khoán của Hoa Kỳ.
‘QUÁ TUYỆT VỜI’
Tuần trước, Chủ tịch PCAOB William Duhnke cho biết ông thấy rằng ông không có triển vọng nào về việc có thể thực hiện đúng công việc của mình để giám sát các tiết lộ và ngăn chặn gian lận kế toán ở Trung Quốc.
Áp lực cũng đang gia tăng từ Quốc hội, với việc Thượng viện do Đảng Cộng hòa lãnh đạo thông qua dự luật, nếu được Hạ viện lãnh đạo Dân chủ phê chuẩn và ký thành luật, sẽ cấm chứng khoán của bất kỳ công ty nước ngoài nào được niêm yết trên bất kỳ sàn giao dịch chứng khoán nào của Hoa Kỳ nếu nó đã không tuân thủ các cuộc kiểm toán của PCAOB trong ba năm liên tiếp.
Thượng nghị sĩ đảng Cộng hòa Marco Rubio, một người cứng rắn ở Trung Quốc, nói rằng chính phủ đã quá hạn lâu để chính quyền đưa ra hành động quyết định của ông Cameron về vấn đề này như Thượng viện đã có.
Ngoài việc chấm dứt MOU này, cho phép các công ty Trung Quốc công khai bất chấp luật pháp và quy định của Hoa Kỳ về minh bạch tài chính và trách nhiệm, chúng tôi phải giải quyết việc khai thác thị trường vốn của Đảng Cộng sản Trung Quốc, đây là một rủi ro rõ ràng và liên tục đối với kinh tế và quốc gia Hoa Kỳ An ninh, ông nói trong một tuyên bố với Reuters.
Nhưng một số nhà đầu tư Mỹ đã đưa ra quan ngại rằng những động thái như vậy của Quốc hội có thể khiến họ không có cơ hội đầu tư năng suất cao sẽ vẫn mở cho các nhà đầu tư ở các quốc gia khác.
Bản thân Trung Quốc có thể đã giúp thúc đẩy chiến dịch mới nhất của Washington tăng cường kiểm toán bằng cách sửa đổi luật chứng khoán vào tháng 3 để cấm bất kỳ người Trung Quốc nào chia sẻ bất kỳ tài liệu nào liên quan đến chứng khoán ở nước ngoài mà không có sự chấp thuận của cơ quan quản lý chứng khoán thuộc hội đồng nhà nước .
Nhưng các giới hạn của MOU đã được nhìn thấy từ lâu trước đó, theo số liệu của ngành. Thỏa thuận, không ràng buộc về mặt pháp lý, không cho phép PCAOB tiến hành kiểm tra các công ty kế toán Trung Quốc và cho phép mỗi bên từ chối yêu cầu tài liệu nếu họ vi phạm luật pháp trong nước hoặc lợi ích quốc gia.
Kyle MOU đại diện cho một lỗ hổng trong các biện pháp bảo vệ nhà đầu tư Hoa Kỳ, đồng thời cung cấp khuôn khổ cho gian lận hệ thống của Trung Quốc, ông Kyle Bass, một nhà quản lý quỹ phòng hộ và nhà phê bình thanh nhạc của Trung Quốc. Không thể biết rằng Hoa Kỳ tiếp tục cho phép các công ty Trung Quốc huy động hàng nghìn tỷ đô la từ các nhà đầu tư Hoa Kỳ để tránh tuân thủ các tiêu chuẩn kiểm toán và chứng khoán cơ bản của Hoa Kỳ. (Báo cáo của Humeyra Pamuk và Alexandra Alper; Báo cáo bổ sung của Meg Shen ở Hồng Kông; Viết bởi Alexandra Alper; Chỉnh sửa bởi Chris Sanders và Peter Cooney)
